浙江促小微企业的健康发展
金融人才网
发布时间: 2012/3/29 15:48:21
文章来源:金融专业人才网
中小微企业是浙江省的特色和名片。如果中小微企业发展出了大问题，那么经济社会发展就要出大问题。统计显示，截至2012年1月，浙江省小微企业有56.9万家，占企业总数97.0%，吸纳就业1178.5万人，占所有企业的55.5%。从总体上看，浙江省小微企业发展是健康稳定的，但是与解决小微企业发展面临的突出矛盾和问题的要求相比，与广大小微企业的期待相比，还有很大的差距。
目前，小微企业低、小、散的普遍特征依然存在，多数企业处于产业链的末端，抵御各种风险的能力较弱。去年，浙江省认真落实涉及小微企业的税收优惠政策，实行社保“五免四减三补贴，开展企业清费减负专项治理。2011年，小微企业享受税收优惠约60亿元，集中减征四项社会保险费15亿元。省财政还出资10亿元设立了省中小企业再担保基金。到去年底，全省小企业贷款余额14092.6亿元，较年初增加2245.9亿元，同比增长34.2%，超过各项贷款平均增速20.3个百分点。小企业贷款余额和增量均居全国首位。
同时，加强融资性担保体系建设。目前共有各类融资性担保公司676家，注册资本363亿元，2011年为中小企业提供担保货款总额达1160多亿元，风险控制良好，代偿率为0.90%。从2011年12月开始，浙江省人大财经委就全省促进小微企业发展情况开展专题调研，并出具调研报告。总的来看，针对2011年企业发展面临的新情况、新问题，各地和各有关部门积极采取了一系列政策措施，促进了小微企业的健康稳定发展。
从调研情况看，有三类小微企业生产经营情况良好：龙头企业发挥了很好的整合带动作用，与之配套的企业快速集聚发展；部分企业实施人才战略，大力引进了科技人才，走出了一条新路；部分企业稳扎稳打，资产负债率低，致力于主业经营，实现平稳健康发展。
目前存在四大主要问题和困难。首先，部分扶持政策落实不到位。包括相关政策的宣传不够，一些小微企业反映，不知道国家和省出台了哪些优惠政策。部分专项资金，申请条件较高，大部分大型企业都难以达到。其次，小微企业生产经营面临较大压力。如生产成本提高，用工形势严峻，电力供应紧张，用地制约和市场疲软等。第三，融资难问题未得到有效解决。比如银行对小微企业的贷款利率上浮30%左右。如需担保贷款，还要承担3%左右的担保费率。民间借贷市场的利率更高，多为月息2至3分，较高的则达4至5分。第四，产业转型升级艰难。小微企业“低、小、散”格局没有根本改变。以传统产业占主导地位，从事高科技产业和现代服务业的明显不足。
针对近年来小微企业发展遇到的严峻形势，浙江省将抓经制订出台促进小微企业发展的政策文件。待政策文件出台后，适时召开全省促进中小微企业发展工作会议，形成扶持和促进中小微企业发展的合力和氛围。同时，积极争取中央各专项资金和中小企业发展基金对省小微企业的支持；加大省各级财政专项资金对小微企业的支持，要求各地抓紧按照促进中小企业发展有关法律法规的规定，建立中小企业发展基金；不择不扣地落实小微企业税收优惠政策，力争小微企业税收优惠额在去年基础上再提高10%以上。
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