高温补贴为何落实不理想
金融人才网
发布时间: 2012/8/16 9:10:42
文章来源:中国汽车人才网
上周，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和搜狐网，对2793人进行的一项调查显示，72.6%的受访者认为有关高温津贴的规定落实得不理想，82.4%的受访者表示今年还没有收到高温津贴。受访者中，34.2%的人在私企工作，23.4%的人在事业单位工作，20.8%的人在国企工作。 不妨梳理一下高温补贴的入法路线图。1960年卫生部、劳动部、全国总工会联合发布的《防暑降温措施暂行办法》；之后是2007年，国家安监总局、卫生部、人力资源社会保障部、全国总工会发布的《关于进一步加强工作场所夏季防暑降温工作的通知》，之外就是各省发布的关于防暑降温的文件。今年7月4日，我国《防暑降温措施管理办法》正式发布执行，根据该办法，日气温35℃以上室外露天作业者按照办法将可享高温津贴。 但是，这些文件大多数是指导性意见，既不具强制性，也无相应的惩罚机制，导致规定难以切实执行。因此出现了部分企业将高温津贴束之高阁、发放仅停留在纸面上，或者干脆用毛巾、饮料等物品代替高温津贴的发放或者减少发放数额的现象。甚至有些工人，尤其是一些工地上的农民工，连高温津贴是何物都不清楚，更别提维护权益了。 面对如此窘境，笔者不妨套用一句话来形容：“我们知道法律体现着正义，但这也要人能正确地运用它。” 民劳动和社会保障部有关人士认为，虽然高温津贴的发放名义上是强制性的，但对于拒绝执行的企业“确实没有相应罚则”。近年来我们也看到，在一些地方高温津贴很大程度上成为部分人的福利，大量真正在烈日下挥汗如雨的劳动者不但“从没拿到过这个钱”，更茫然不知还有这项规定。面对“拿津贴的人在办公室里穿套装吹空调，没津贴拿的人天天高温作业却无处投诉”的现状，各地都有必要在调整津贴标准的同时，花大力气严抓执行，以实际行动维护高温劳动保障规定的严肃性。 谁迫切希望法律能够正确地发挥作用，自然是广大普通劳动者。但事实上，中国的劳动者是弱势的。 普通劳动者很少向用人单位争取该有的权利，一位名人说过：“祸根大部分是自己埋下的，权利是自己争来的。”说普通劳动者缺乏权利意识，只能说是说对了一半，劳动者需要法律来保护他们，但他们更需要的，是法律允许他们保护自己。 高温津贴其实是劳动者权益的一个缩影，如果要将这种津贴落在实处，那么首先我们的劳动法必须完善，立法者应与时俱进，想民所想，不要把立法搞成形象工程。法规条文应既明确企业应如何做好防暑降温工作，又载明如何处罚，更加要对劳动者的申诉权利进行保障，使之真正具有可操作性，使劳动者敢于维权。
【免责声明】
金融人才网发布的资讯，是为传递共享信息为目的，不以赢利为目的，不代表本站观点；如本站转载的部分资讯稿件涉及作者版权等问题，请速来电或来函与我们联系，我们会及时作出删除处理。